俄罗斯新一轮国家杜马选举落下帷幕，最抓人眼球的不是政党席位结果，而是统俄党主席梅德韦杰夫亲自登台宣读领衔候选人名单，名单之中却看不到自己的名字。 这场选举的背后，其实藏着俄罗斯战时状态之下整套高层人事布局的大思路。仅仅从名单表面就判定梅德韦杰夫失势，其实很容易误判俄罗斯政坛真实走向。 党代会的意外一幕 6月28日统一俄罗斯党党代会现场，所有人的目光齐刷刷投向走上台的梅德韦杰夫。他手里紧紧攥着本次杜马选举五人候选名单，一字一句当众宣读。 当全部五个名字念完合上文件之后，现场短暂陷入一阵安静。台下的人这才反应过来，这份分量很重的参选领衔名单，宣读人梅德韦杰夫本人，居然并不在名单之上。 在这次党代会之前，不少俄罗斯媒体年初就已经做出预判。绝大多数分析人士笃定，当过总统、也出任过总理，如今身兼统一俄罗斯党党主席的梅德韦杰夫，理所应当要领衔这份竞选名单。 除此之外，前国防部长绍伊古，外界原本也十分看好，觉得他的名字大概率会出现在这份核心名单当中。可等到正式名单对外公布，梅德韦杰夫与绍伊古两个人双双缺席。 最终对外公布的五人领衔名单，排在第一位的是俄罗斯外长拉夫罗夫。从2004年开始就任外长，拉夫罗夫算得上普京核心班子里面任职时间最久的高官。 第二位是莫斯科市长索比亚宁，常年负责莫斯科这座超大城市的城市治理工作。剩下三个人分别是儿童权利专员利沃娃-别洛娃、战地军事记者波杜布内，还有全俄青年军负责人戈洛温。 乍一看，这五个人来自完全不一样的领域，跨度非常大，但这份名单的布局其实是经过深思熟虑的。 外交博弈、大城市治理、家庭儿童权益、前线战地舆论宣传、国内青年动员，五大板块全部被这一份名单覆盖到位。 俄乌冲突已经迈入第五个年头，西方层层加码的各类制裁实实在在传导到普通俄罗斯老百姓的日常生活当中。 普通民众关心的，早就不单单是国际舞台上面大国之间的博弈。物价上涨、民生保障、前线局势走向，桩桩件件都牵动着普通选民的心。 如果还是依靠梅德韦杰夫一个人，单纯凭借网络上强硬的人设去拉选票，覆盖的选民群体其实十分有限。而这一套多元的候选人阵容，就可以尽可能照顾社会当中不同群体选民的现实诉求，选举策略明显更加务实稳妥。 这里就有一个很多人并不熟悉的俄罗斯政坛冷知识。统一俄罗斯党内部一直存在一个不成文的惯例，党主席并不一定要进入联邦领衔参选名单。 2021年上一届杜马选举的时候，梅德韦杰夫同样没有领衔参选，当年冲在名单最前面的，正是绍伊古和拉夫罗夫。 在俄罗斯政界，大家还给名单领头的这几位候选人起了一个外号，叫做选举“火车头”。 所谓火车头，主要任务就是出来站台，拉高整个政党的人气，很多时候这些人在选举结束之后，并不会真的进入杜马里面履职，会直接把席位让给名单靠后的党内其他干部。 所以梅德韦杰夫、绍伊古没有登上这份领衔名单，并不代表两个人已经失势。绍伊古现在的岗位是联邦安全会议秘书，直接向普京本人汇报，主要统筹整个军工体系还有国家安全战略，这个岗位本身根本不需要靠选民选票来加持自己的权力。 梅德韦杰夫依旧保留统一俄罗斯党主席，同时担任安全会议副主席，平日里在社交媒体上面犀利抨击西方的对外表态，也没有停下来。 “火车头”这个制度，很好地解释了名单上的取舍，权力高低不能只看竞选海报的排位。 杜马落定之后，沃洛金顺利留任 9月18日到20日，俄罗斯正式开启第九届国家杜马的投票。这也是自2022年冲突升级之后，俄罗斯第一次举办全国性议会换届选举。 就在国内投票进行的这三天时间里面，乌克兰持续向俄罗斯本土发动无人机袭击，莫斯科的防空警报时不时响起。就在这样局势紧绷的大环境之下，依然有数量庞大的俄罗斯选民走进各个投票站完成投票。 选举全部结束之后，新一届国家杜马高层人事安排就立刻提上日程，其中最受外界关注的，就是国家杜马主席这一个关键岗位的人选。 俄罗斯总统普京召集各个党派领导人开会会晤，在会议当中普京公开表态，明确表示自己支持现任杜马主席沃洛金继续留任。 值得留意的一点，普京本人并不是统一俄罗斯党的党员，他在提出这项建议的时候特意说明，这仅仅属于他个人层面的建议。 之后，作为普京多年老搭档的梅德韦杰夫代表统一俄罗斯党表态，党内最高委员会已经形成统一意见，尊重普京的立场，统俄党全力支持沃洛金继续出任国家杜马主席。 这样一来，普京个人提议，梅德韦杰夫代表执政党贯彻落实，执政党内部全部响应，俄罗斯最高决策层在这一个十分关键的人事任命上面，形成了高度的默契。 被外界普遍视作俄罗斯权力体系当中三号人物的沃洛金，就此确定继续执掌俄罗斯最高立法机构国家杜马。 很多人对沃洛金这个人物可能不是特别熟悉，我们先梳理一下他过往的履历。在正式掌舵国家杜马之前，沃洛金长期出任克里姆林宫总统办公厅第一副主任。 早在2014年瓦尔代国际俱乐部的论坛上面，他就留下过一句流传很广的名言：有普京就有俄罗